Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?
Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas administracinis procesas, kurio eigoje įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos poveikis gamtai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui reikalingas aplinkosauginis įvertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Kas Yra PAV?
Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje identifikuojamas, aprašomas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis numatyto projekto poveikis ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Pranešti visuomenę apie numatytą veiklą
- Integruoti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Būtinas Aplinkosauginis Vertinimas?
Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme susijusiame su numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmas Sektorius: Industrijos Kompleksai
PAV būtinas nurodomiems gamybiniams užmojams:
- Cheminių Medžiagų Industrija: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Metalo lydymo įrenginiai, pramonės įrenginiai (virš didelio ploto), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
- Mineralinių Produktų Industrija: Cemento pramonė, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Celiuliozės gamyklos, medienos plokščių gamyba.
2 Kategorija: Energetika ir Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas tokiems energetikos ir infrastruktūros projektams:
- Jėgainės: Termofikacijos stotys (pajėgumas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (daugiau nei 30 MW), vėjo elektrinių parkai (virš dešimt įrenginių).
- Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
- Vandens Ūkis: Valymo stotys (daugiau nei didelės apimties), vandens tiekimas (viršijant didelių kiekių metuose).
3 Kategorija: Kasybos Veikla
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai eksploatacijos užmojams:
- Karjerų veikla (teritorijos virš didelio ploto)
- Požeminė eksploatacija (angliavandeniliai, hidroterminis resursas)
- Durpių gavyba (zonos viršijant didelio ploto)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
PAV būtinas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Sąvartynai (virš dešimt tonų parai)
- Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
- Rizikingų šiukšlių valdymas (kiekvienas apimtis)
Penktas Sektorius: Agro Pramonė
PAV privalomas tokiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
- Melioracija (daugiau nei 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant 1,000 tonų per metus)
Šeštoji Grupė: Papildomos Kategorijos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems projektams:
- Poilsio zonos (viršijant dviejų šimtų vietų)
- Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
- Gynybinė infrastruktūra
- Veikla rezervatuose (Natura 2000)
PAV Atrankos Procedūra
Kai projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, vieta)
- Zonos imlumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, garsas, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima nurodytus svarbiausias fazes:
- Atrankinis Įvertinimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodologija.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, vandens, dirvožemio, ekosistemų matavimai.
- Poveikio Prognozavimas (2-4 mėnesiai): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės aplinkai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos mechanizmai, skirtos sumažinti žalingą įnašą.
- Įvertinimo Bylos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama detalus vertinimo dokumentas.
- Visuomenės Konsultacijos (vienas mėnesis): Bendruomenė įtraukiama su veikla ir įvertinimo radiniais.
- Išvados Tvirtinimas (1-2 mėnesiai): Kompetentinga institucija nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Pilnas Procesas: Poveikio vertinimas dažniausiai užima vidutiniškai metus, pagal veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.
Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?
Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Vis dėlto, kadangi aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, būtina įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidrogeologai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Akustikos specialistai
- Dizaineriai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas beveik visiems didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, galios įrenginius, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.
Tuo atveju, kai numatote projektą, kurios pasekmės potencialiai yra turintis įtakos gamtai, būtina anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tik pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir tenkins visus standartus.
here